PNRR: AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELLA DISPERSIONE SCOLASTICA

Sono state pubblicate le linee guida per attuare i progetti previsti dal PNRR, “Scuola 4.0” e delle “Azioni di prevenzione e contrasto alla dispersione scolastica”.

AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELLA DISPERSIONE SCOLASTICA (DM 170/2022)

Quadro normativo di riferimento

• Decreto del Ministro dell’istruzione 24 giugno 2022, n. 170: riparto delle risorse per la realizzazione di “Azioni di prevenzione e contrasto della dispersione scolastica”

• Nota prot. 13 luglio 2022, n. 60586: “Orientamenti per l’attuazione degli interventi nelle scuole” in relazione all’attuazione delle misure di cui al decreto ministeriale n. 170 del 2022

• Decreto-legge n. 121/2021, articolo 10, comma 4: Opzioni di costo semplificate (OCS)

• Circolari del Ministero dell’economia e delle finanze – Ragioneria generale dello Stato – PNRR - https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/circolari/2022/

Finalità delle istruzioni operative

Il documento fornisce alle scuole individuate quali soggetti attuatori indicazioni per la progettazione e l’attuazione delle “Azioni di prevenzione e contrasto della dispersione scolastica”.

Le tipologie di attività didattiche e formative sono le seguenti:

• percorsi di mentoring e orientamento

• percorsi per il potenziamento delle competenze di base

• percorsi per il coinvolgimento delle famiglie

• percorsi formativi e laboratoriali co-curricolari

• team per la prevenzione della dispersione scolastica.

LA COSTITUZIONE DI RETI DI SCUOLE E LA CO-PROGETTAZIONE CON LA COMUNITÀ LOCALE

LE RETI DI SCUOLE Articolo 2, comma 1, D.M. n. 170/2022

Le scuole titolari del finanziamento possono stipulare accordi di rete con altre scuole, anche non finanziate dal citato decreto, al fine di poter consentire agli studenti di dette scuole di fruire dei percorsi formativi che saranno attivati con le risorse del progetto.

DIMENSIONE COMUNITARIA Articolo 2, comma 1, D.M. n. 170/2022

I progetti possono essere realizzati, fermo restando il rispetto dell’autonomia scolastica, con la promozione di attività di co-progettazione e cooperazione fra la scuola e la comunità locale, valorizzando la sinergia con le risorse territoriali sia istituzionali che del volontariato e del terzo settore, per migliorare l’inclusione e l’accesso al diritto allo studio a tutti.

LE OPZIONI SEMPLIFICATE DI COSTO

Il progetto viene attuato sulla base di opzioni di costo semplificate (OCS). L’adozione di tale metodologia consente una notevole semplificazione nella gestione e nella rendicontazione dei costi, a fronte della più forte attenzione alle performance, ai risultati e al raggiungimento dei target e milestone previsti.

TABELLA DELLE ATTIVITÀ E DELLE OCS

Le risorse concesse sulla base del tasso forfettario (40% dei costi delle UCS di personale) possono essere utilizzate dalle scuole per il rimborso degli altri costi indiretti sostenuti dalla scuola per l’organizzazione dei percorsi e l’accesso alla frequenza da parte dei beneficiari.

MODALITÀ DI ATTUAZIONE

LE SCUOLE INSERISCONO:

1. numero di ore programmato per ciascuna tipologia di attività formativa;

2. numero di edizioni previste (numero complessivo di percorsi per ciascuna singola tipologia di attività);

3. numero dei pasti eventualmente richiesto per ciascun percorso.

Il sistema calcola in automatico gli importi relativi a ciascuna attività, compresa la quota di costi indiretti al 40% dei costi diretti di personale laddove previsti.

CRONOPROGRAMMA DI ATTUAZIONE

Febbraio 2023: Definizione del team (gruppo di lavoro) per la prevenzione scolastica, definizione di reti e del partenariato, coprogettazione degli interventi e inserimento su apposita piattaforma del progetto esecutivo da parte delle scuole beneficiarie Sottoscrizione accordo di concessione per realizzazione attività.

Febbraio 2023 - dicembre 2024: Realizzazione delle azioni.

SPESE AMMISSIBILI DI PERSONALE

Il personale necessario ed essenziale allo svolgimento delle attività di progetto, in qualità di docente o esperto in possesso delle relative competenze, deve:

• essere individuato dalle scuole, soggetti attuatori degli interventi, attraverso procedure selettive comparative pubbliche, aperte al personale scolastico interno e a esperti esterni;

• essere in possesso delle necessarie competenze per l’espletamento di funzioni aggiuntive;

• svolgere le attività al di fuori dell’orario di servizio se personale interno;

• realizzare unicamente le attività strettamente connesse ed essenziali per la realizzazione del progetto finanziato, funzionalmente vincolate all’effettivo raggiungimento di target e milestone di progetto, ed espletate in maniera specifica per assicurare le condizioni di realizzazione del medesimo progetto.

In caso di incarichi aggiuntivi da conferire al personale interno individuato, gli stessi potranno essere conferiti nel rispetto puntuale della parte normativa dei CCNL vigenti di riferimento per ciascuna figura operante nella scuola.

• Assistenza - applicativo nell’area riservata della piattaforma “Futura PNRR – Gestione Progetti - per informazioni e chiarimenti, formulando specifici quesiti;

• Webinar sull’utilizzo della piattaforma e sulle modalità di attuazione dell’investimento;

• Equipe Gruppo di supporto al PNRR, attivo presso ciascun Ufficio scolastico regionale, per supporto e accompagnamento alle scuole del territorio di competenza.

di VALENTINA ZIN